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落实各项减排措施,做好重污染天气应对工作

2019-03-06

     

我市33日发生重污染天气,经市生态环境局与气象局进行会商,按照《营口市重污染天气应急预案》,市重污染天气应急指挥部决定,20193412时启动全市重污染天气级(黄色)预警。各成员单位迅速落实应急预案措施。现将35日重污染天气应急落实情况汇报如下:

一、  污染原因分析

此次重污染天气过程是大范围区域传输、不利气象条件和本地污染排放相叠加造成的。3日,我市地面形式较弱,近地面风速小,混合层高度低,存在逆温现象,扩散条件差,本地污染物逐渐累积,同时受西南风带来的京津冀等地大范围的外来污染物输送影响,我市空气质量在3-4日期间达到重度及以上污染。经会商,5日环境空气质量指数为中度到重度污染,6日环境空气质量指数为良到轻度污染,7日环境空气质量指数为良到轻度污染

二、  高度重视,周密部署

市领导高度重视,翁永才副市长要求市生态环境局组织做好重污染天气应对工作,严控我市污染物排放。35日,王志波副秘书长组织召开全市重污染天气应对工作调度会议,要求各县(市)区、市直相关部门要高度重视,各司其责,严格落实各项应急措施,强化宣传,做好重污染天气应对工作。市生态环境局张雪东局长积极组织协调各成员单位继续采取“限产”、“减排”、“减尘”、“增管”等措施,加大查处力度,减少污染物排放

三、  部门联动,落实应急响应措施

(一)市生态环境局

市生态环境局主要领导、分管领导高度重视,召开部门工作会议,要求生态环境事务中心执法人员、监测人员全部下沉到各县(市)区,继续加大执法工作力度。各地区环境监察机构、各重点企业继续积极应对重污染天气的同时,市环境监测中心站对马勒东厂、营口钢铁部分点位进行监测。营口钢铁有限公司继续应急预案三级响应。加强对原料、物料的苫盖。加强对道路的洒水抑尘,避免出现扬尘污染。烧结工序停产、其他炼铁、炼钢、轧钢等所有工序减产30%辽宁春成银珠热电有限公司继续按照预案要求执行,生产负荷继续保持限产50%,储煤棚暂停装卸煤作业,继续对道路洒水抑尘,保持脱硫、脱硝药剂大的投放量,保证脱硫、脱硝及除尘设备稳定运行。营口忠旺铝业有限公司启动三级预警响应,阳极组装车间白班停止生产,煅烧车间加强脱硫设施的运行控制,增加药剂投入,二氧化硫浓度控制在100mg/m3以下,颗粒物浓度控制在10mg/m3;减少中频炉的熔炼作业。五矿营口中板有限责任公司356时开始,新1#高炉减负荷停产检修,其他后道工序相应降低生产负荷,实施限排措施,确保大气污染物排放总量削减30%以上;厂区主干道洒水降尘作业频次增加;做好启动二级应急响应措施准备。石钢京诚装备技术有限公司针对持续重污染天气,决定对烧结机临时停产检修,停产时间由35日上午9时至下午17时,停产检修时长8小时。同时确保除尘设施正常运行,并加强料场苫盖。营口港务集团有限公司严格落实《营口港散货作业粉尘防治暂行办法》中各项要求,组织人员和机械对码头和通道积尘进行彻底清理;在卸船作业时使用移动漏斗作业,减少作业流程,减少扬尘污染;组织洒水车对堆场通道进行洒水,利用水雾进行降尘工作。其他重点企业严格落实各项应急减排措施。

()市城乡建设住建局

市公用设施维护集团出动洗扫车16台,人员16人,对49条街路实施洗扫作业,最大限度降低道路扬尘污染。同时对小街巷停止人工清扫作业,通过减少人工清扫作业面积控制扬尘产生。派出检查人员4人次重点对处于基础施工阶段和前期场地平整阶段的两处建筑工地进行了检查。安排综合执法支队对建筑工地及拆迁工地防风围挡设置、车辆带泥上路、运输建筑残土等散流体物料车辆抛撒漏泄等情况进行巡查,对砂石料场进行全面排查,要求各供暖单位在保证基本供暖负荷需求的前提下,对多余的负荷进行限产,在保证市区供热的基础上降低机组出力,减少大气污染物的排放量。

(三)市公安局

交警支队与各媒体发布重污染天气信息,建议群众尽量乘坐公共交通工具出现,指挥中心在全市范围内加强巡逻管控,共查处违规行为44起。

(四)市交通运输局

市交通运输局加强施工工地、道路扬尘和堆场扬尘规范化管理。加大道路保洁频次,减少交通烟尘污染。配合、协调相关单位对城区内黄标车和重型货运柴油车进行治理,加强渣土车扬尘综合整治,加强路检路查。

 (五)市工信局

局领导高度重视,要求责任科室组织各县市区、园区经信部门对各辖区分管企业采取限产减排措施情况进行持续跟踪。重污染限产限排企业23户,其中2户水泥企业为停产状态,其余21户企业均采用车间生产线部分停产、高炉转炉等高耗能装备降低生产负荷、提高环保设施同步运行效率等措施,严格按照预案要求将大气污染物排放总量削减30%以上。

(六)市自然资源局

全市各级自然资源部门高度重视,立即开展各项工作。一是各县(市)、区自然资源部门已及时向本辖区的露天矿山下达暂时停止采矿活动的通知,避免露天矿产资源开采活动以及可能产生大量扬尘的作业环节。二是各县(市)、区自然资源部门分别对本辖区内的露天矿山进行排查,一旦发现露天矿山违反应急响应要求的情况,立即暂时停止露天矿山的采矿活动。盖州市除2家正在为生产开工做前期准备外,其它矿山全部处于停产状态,盖州市自然资源局已要求上述2家暂时不要进行生产作业。其他县(市)区进行了巡查,未发现矿山生产行为。

(七)市农委

下发《关于启动重污染天气秸秆综合利用和焚烧工作应急预案的通知》至各县(市)区农业行政主管部门,成立专项督查组对大石桥市沟沿镇秸秆综合利用和焚烧情况进行检查,利用广播、标语、宣传车等方式进行宣传。

(八)市气象局

根据实际情况与市生态环境局进行多次加密会商,及时利用电台、电视台、微博、微信、电子显示屏及大喇叭等发布手段发布雾霾预报及预警。

(九)市应急管理局

全面加强对全市各类工矿商贸,特别是高危行业的安全监管,严格落实值班值守工作制度。维护全市安全生产工作大局稳定。

(十)市教育局

市教育局下发《关于启动重污染天气 (黄色)预警的通知》到各县(市)区教育局、局直属各学校按应急预案要求,全市各级各类学校停止户外活动,户外活动改为室内活动。

(十一)新闻传媒中心

市新闻传媒中心积极对环境空气质量状况、重污染天气应对工作进行宣传,安排专人配合宣传报道,加强舆情引导。

(十二)各县(市)区政府、各园区管委会

盖州市出动6人次,检查企业3家,各重点企业已采取减产限产降低负荷等响应措施。加大对燃煤小锅炉取缔情况巡查力度,强化辖区内秸秆禁烧巡查。加大机械化清扫力度,扩大机械化清扫道路面积,城区主干道每天清扫不少于2次。大石桥市加强重点排污单位检查以及秸秆禁烧工作进行巡查,共出动执法人员35人次,出动执法车9辆,检查企业13家,要求企业做好重污染天气应对工作,加强污染防治设施运行与维护。增加环卫作业车辆,增加湿式清扫街路频次,减少道路扬尘。鲅鱼圈区继续加强对重点企业、施工工地、道路扬尘、堆场扬尘、秸秆露天焚烧进行监督检查。老边区加强营口热电集团第一分公司等重点企业检查,加强秸秆焚烧管控。加大道路清扫频次,区政府各相关部门各司其职做好应急工作。站前区出动环境监察执法人员6人次对重点企业和重点区域进行检查和巡查,营创三征(营口)精细化工有限公司涉及氰化钠生产线停产1条,其余生产线限产30%。区政府各部门上下联动,积极做好应对重污染天气工作。西市区共计出动4车次,10人次对西市辖区内2家大气重点排污单位进

行现场检查。区应急管理局、农业农村局及各街道办事处积极各项应急工作。营口北海经济开发区对园区内的营口北海供热公司企业进行巡查,其已经对多余负荷进行限产,效果较好。继续在金海大街和碧水路等车辆集中路段日常道路清扫保洁频次的基础上增加1次湿式清扫。继续在园区多个入口巡查,禁止高排放车辆和重型货运柴油车辆驶入园区。

四、  强化督查,确保各项措施落实到位

为做好重污染天气应对工作,按照市政府的部署,市生态环境局成立6个督查组对各县(市)区政府、市直相关部门重污染天气应对情况继续进行督查,对发现的问题要求相关单位立即进行整改。

下一步,市生态环境局按照省、市政府的工作部署,继续密切关注空气质量变化,加强污染成因分析,强化部门联动,加大执法工作力度,落实各项减排措施,改善环境空气质量。

 

 营口市重污染天气应急指挥部办公室

20193月5


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