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营口嘉晨燃化有限公司行政处罚决定书

2018-11-28

    

营口市环境保护局行政处罚决定书

营环罚字[2018]21

营口嘉晨燃化有限公司:

统一社会信用代码:912108007591191970

地址:营口市老边区老边大街东31号

法定代表人:孙朝风
      我局于2018年7月4日对你单位进行了调查,发现你单位实施了以下环境违法行为:

11焦炉排放污染物超标,二氧化硫排放浓度为175mg/m3(标准限值50mg/m3,超过国家规定污染物排放标准。  

22号焦炉排放污染物超标,二氧化硫排放浓度为232mg/m3(标准限值50mg/m3超过国家规定污染物排放标准。

3未按照规定使用大气污染物排放自动监测设备,导致监测设备不能正常运行。

以上事实有下列证据为凭:

1、营口市环境保护局现场检查(勘察)笔录2201874日和97日现场记录),证明该单位生产状态、自动监控设施不正常运行情况及现场采样情况。

2、营口市环境保护局调查询问笔录1201897日现场记录),证明该单位超标排放污染物、自动监控设施不正常运行情况及其原因

3、现场检查图片3201874日和97日现场照相取得),证明营口嘉晨燃化有限公司设施运行情况、自动监控设施不正常运行情况及现场采样情况。

4、监测报告1201893日营口市环境监测中心站提供(营环监督字(2018)第040-2号),证明营口嘉晨燃化有限公司超标排放大气污染物。

5、检测报告1份报告编号EDD10K000240201893日华测检测认证集团股份有限公司提供,证明营口嘉晨燃化有限公司在线监测设备比对合格。

6、污染源自动监控设施现场监督检查办法1份,证明自动监控设施不正常运行情况

7、污染源自动监控设施现场监督检查技术指南(节选)1份,证明自动监控设施不正常运行情况

8、营业执照1份,201897日由营口嘉晨燃化有限公司提供,证明该单位违法主体资格。

      你单位的上述行为,违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条、《中华人民共和国大气污染防治法》第二十四条的规定,应当承担相应的法律责任。

      我局于2018117《行政处罚事先(听证)告知书》(营环罚告字〔201821号)告知你单位陈述、申辩权和听证申请权,你单位在法定期限内向我局提出听证申请及陈述申辩申请。

    2018年11月15日,你单位向我局提出陈述申辩,理由如下:1、2018年7月4日你公司两系脱硫系统均运转正常,当日在线监测数据平均值小于等于50mg/m32、监测当日共检测了六组数据,不应该去某组检查过程的最大值作为最终监测数据,以此作为罚款依据,应取六组监测数据的平均值作为你公司最终监测数据。3、此次是今年首次超标,处罚过重,不符合大气法的规定,应当从轻处罚。4、在线设备没有不正常运行,是由于生产操作人员不熟练,造成操作事故频发,使煤气发生量及各种工况不稳定造成数据显示不断异常变动。对于上述内容,我局未予采纳,理由如下:

1、对于2018741#2#焦炉废气排放监测,采用的是六组数据平均值作为最终的监测数据结果。2经调取在线监控平台7月4日历史数据可知,你单位2#焦炉和4#焦炉废气排放均出现二氧化硫超标情况(小时均值≧50mg/m3),1#焦炉和3#焦炉废气排放口虽未出现超标数据,但1#焦炉废气排放口存在数据缺失情况,3#焦炉废气排放口存在数据异常情况(二氧化硫、氮氧化物、含氧量为零),表明在线监控系统运行异常。3我局依据《营口市环境保护局行政处罚自由裁量权》确定对你单位的处罚额度,程序适当,公平公正,且你单位所述内容无法定减轻处罚的理由。

    你单位的上述行为,违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第二项及参照《营口市环境保护局行政处罚自由裁量权实施标准》第三项第二阶次第一小项《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条第(三)项及参照《营口市环境保护局行政处罚自由裁量权实施标准》第七项第三阶次我局决定对你单位作出如下行政处罚: 

1、罚款人民币肆拾壹万元。

2、罚款人民币肆拾壹万元。

3、罚款人民币壹拾壹万元。

于接到本处罚决定书之日起15日内,将罚款缴至以下指定银行和账户。逾期不缴纳罚款,我局可以根据《行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额3%加处罚款。

收款单位:营口市财政局国库科支付中心

开户行:营口市建行西市支行

帐号:21001687103050008019-3301 

你单位如不服本处罚决定,可以在接到本决定书之日起60日内依法向辽宁省环境保护厅或者营口市人民政府申请复议,也可在个月内向站前区人民法院提起行政诉讼申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,也不向人民法院提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

营口市环境保护局

20181126


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