农村环境保护

农村环境保护 一项充满挑战的任务

2018-12-18

              在全球气候变化的大背景下,发展以低能耗、低污染为基础的低碳经济已经是全球各级决策者的共识。近些年来,中国经济快速发展,农村经济社会的发展脚步也迅速加快,出现农业产业化、城乡一体化等新模式。国家在不同阶段提出了许多促进农村经济社会发展的方针政策,提高农村的生活水平。然而,在新建设如火如荼进行的同时,农村的环境保护问题成了另一大挑战。农村普遍面临棘手的垃圾处理问题,还有各种排放量大的污染如农村生活污染、面源污染、工业污染等,深刻影响着新农村发展的可持续建设和村民的健康。

此外,一般农村严重的缺乏环境基础设施,不能完善的处理以上问题,一部分甚至还是依靠最原始的“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”的解决之道。总括来说,全国4万多个乡镇、约60万个行政村,在整治环境保护面对的问题主要有:

1、整治理念不科学

2、政策法规不完善

3、资金缺乏

4、农业环保技术推广应用乏力

5、推广和整治工作的体制机制不健全

       垃圾污染

环境保护部环境规划院生态与农村环境规划部主任王夏晖说,解决农村环境问题并非“一日之功”,在与财政部印发的《全国农村环境综合整治“十三五”规划》里,针对建设农村生态文明,明确指出在“十三五”期间全国农村环境综合整治的总体思路、目标、任务和保障措施。

要解决突出的农村环境问题,首先必须紧记几个原则:

· 全面推进,突出重点- 抓好重点,例如农村饮用水源地保护、垃圾治理、农村地区工业污染防治、规模化畜禽养殖污染防治、土壤污染治理等,全面推进。

· 因地制宜,分类指导– 根据不同的自然生态环境和农村经济水平,采取相应的对策和措施。

· 依靠科技,创新机制– 研究、开发和推广适合农业环保技术,建立完善环境考核评价和环境监管体系。

· 政府主导,公众参与– 政府在农村环境保护须发挥主导作用,建立和完善公众参与机制,鼓励和引导农民及社会力量参与、支持农村环境保护。

农村环境保护问题的解决方法:

1、治理农村生活污染

新建设的农村在规划时,需要把生活污水和垃圾的处理问题纳入建配。在治理污水方面,可以构建区域再生水循环利用体系,减少废水排放,增强循环利用,还有建设人工湿地或生态河道等。另外,一定要减少随意倾倒、乱堆乱放垃圾的情况,每家每户都配发垃圾桶,让村民养成到专门垃圾倾倒点倒垃圾的习惯,重新规划垃圾转运体系,教育农村居民对生活垃圾进行分类处理,甚至设立垃圾环保回收站,鼓励村民回收可再循环使用的垃圾,换取金钱。

2、保护农村饮用水源地

为了保障农村居民有安全饮水源,在“十三五”期间对饮水工作确定了“巩固提升”的总方向,并特别强调要把水源保护作为第一任务,以科学规划出农村饮用水水源保护区,监管和检测区内饮用水,严防养殖业污染水源。此外,还修建了大量农村饮水工程,取缔向江河湖海排放超标的工业污水,制定预防水污染事故发生的措施,以确保农村水源安全。

干净的农村饮用水源

3、控制农村工业污染

农村工业普遍存在设备简陋、人才匮乏、技术水平低等问题。要有效控制农村工业污染,首先要提高环保入门标准并严格执行,加强农村工业污染防治工作,淘汰污染严重的落后的生产能力、工艺、设备,建立全方位的污染防控体系,而且不再增建会提高污染排量的项目,加强农村地区工业的科学管理和规划。另外,禁止工业和城市污染向农村转移,鼓励农村企业向园区集中,注重清洁生产,发展循环经济。

4、控制农村面源污染

农村面源污染起因于畜禽养殖污染、化肥和农药的应用。治理方式是积极发展生物质能源,鼓励使用农家肥和新型有机肥,引导村民发展生态农业和有机农业,实现由传统农业向生态型农业发展模式,推行秸秆还田,禁止在禁烧区内露天焚烧秸秆。

5、防止农村土壤污染

展开全国土壤污染状况调查工作,逐步完善土壤环境质量标准体系,建立土壤环境质量监测和评价制度,开展污染土壤综合治理试点。此外,要加强对污灌区域、工业用地及工业园区周边地区土壤污染的监管,严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉,确保农产品质量安全。积极发展生态农业、有机农业,对无公害、绿色、有机农产品生产基地的环境严格监管。

 


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